3月5日，十三届全国人大一次会议在京开幕，今年《政府工作报告》再度聚焦消费新业态新模式，并提出推动网购、快递健康发展。

　　值得一提的是，《政府工作报告》特别提及“加快新旧发展动能接续转换”，深入开展“互联网+”行动，实行包容审慎监管，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。

　　今年《政府工作报告》再度聚焦消费新业态新模式，并要求推动网购、快递健康发展。

　　一起来看看，今年两会都推出了哪些政策：

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　　新零售

　　继去年《政府工作报告》提出“推进实体店销售和网购融合发展”之后，今年《政府工作报告》再度要求增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。

　　在两会上提出，推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起，网上零售额年均增长30%以上，社会消费品零售总额年均增长11.3%。

　　过去五年，消费对经济增长的拉动作用不断增强，《政府工作报告》说，消费贡献率从54.9%提高到58.8%。而“新零售”作为近年来中国消费升级的最大亮点，在推进消费升级中的作用值得期待。

　　刚刚过去的2017年，被各界视为“新零售元年”，作为“新零售”概念的首倡者，阿里巴巴也在加速推进线上线下融合发展，有力带动了消费增长。

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　　打假

　　“决不允许假冒伪劣滋生蔓延。”“不法制售假者难逃法网。”“不断优化营商环境。”在《政府工作报告》中多次提及知识产权保护及假货治理。从现代化经济体系的角度，为打假提供了强有力的政策指引。

　　《政府工作报告》还指出：要强化知识产权保护，实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。而在此之前也有多位代表委员呼吁继续推进制假直接入刑，引入惩罚性赔偿，让制假者倾家荡产。

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　　乡村振兴

　　《政府工作报告》强调，要加大精准脱贫力度，今年再减少农村贫困人口1000万以上。

　　因此，报告提到，要大力实施乡村振兴战略，科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。

　　其中，排在首位的举措是“推进农业供给侧结构性改革”。发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展，成为实现乡村振兴的重要途径。

　　4

　　数字经济

　　《政府工作报告》称，将加快新旧发展动能接续转换，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。

　　数字技术再度成为关键词。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。如《政府工作报告》所言，“快速崛起的新动能正在重塑经济增长格局，深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志。”

　　这些题案和所有微商人有关：

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　　“村小二”华茜：支持年轻回大山创业

　　今年两会，是“村小二”华茜担任全国人大代表的“首秀”。

　　在家乡贵州铜仁，华茜小有名气，她是“黔货出山”的推动者之一。2015年，当铜仁成为全国第一个落地“农村淘宝”市级试点后，华茜成为阿里巴巴农村淘宝铜仁万山镇服务站的负责人和农村淘宝合伙人。

　　此后，她成立土特产公司，并申请商标“黔乡百味”，用公司化手段搜集、销售当地特产，其中最高一天内成功卖出3000斤米酒，合计1000余件，土特产走出了大山。

　　“我们本土农特产品品质好，但是因为老乡们大多还停留在家庭作坊式生产，生产的体量不足以供给市场。通过电商打通了销售渠道，可是供应却跟不上了。”在接受媒体采访时，华茜说。

　　因此，这次全国两会上，她希望多关注贵州偏远地区的企业，通过政策引导增加农村农特产品多样化、特色化、规模化，依托“黔货出山”让农村贫困群众实现脱贫致富。

　　华茜介绍，今年议案的内容主要围绕建立农村电商示范产业园，为电商创业人员提供良好的工作环境入手，呼吁政府出台鼓励政策，吸引沿海地区电商人才来贵州发展。具体来说，一是提供企业法人对外交流机会。二是政府出台鼓励宣传创新创意产品，发掘民间手艺人手工产品。三是电商转型实体企业时，能享受到政府的扶持政策。

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　　李世杰：建议大力发展农村移动电商

　　全国政协委员、民建中央副主席李世杰同样提交了关于农村电商相关的提案。

　　在李世杰看来，农村电商的发展中，还存在一些问题亟待解决，诸如专业人才紧缺、网点服务功能不完善、品牌效应不明显、物流配送成本高、收入低微等。

　　这次两会前夕，他提交了提案建议有关部门协调配合，推动院校和培训机构制定中长期的农村电子商务培养培训计划;通过定期组织开展农村电子商务青年创新创业大赛等活动，评比表彰一批优秀农村电子商务网点和优秀人才。以及可以考虑从社保补贴、医保补贴、就业补贴等方面，制定和完善吸引城市电商人才到农村的鼓励支持政策,引进电商人才。

　　此外，还要拓展农村电子商务网点服务功能，扩大农村电商应用领域，提升农村电子商务产品品牌效应，扶持特色农产品电商网站。

　　针对农村电商物流配送成本高的问题，李世杰在提案中建议，加强农村电子商务基础设施建设，加强农村尤其边远农村公路建设，打通农村电子商务发展“最后一公里”工程。支持邮政、快递物流企业等合并成立专门的农村物流服务公司，建立分拣中心，统一登记，集中送递，实现集约化、规模化经营，从而降低成本、提高经营效益。

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　　政协委员：治理假货如同治理酒驾

　　今年两会，作为连任的全国政协委员，朱征夫再次将“打假”进行到底。

　　去年两会，他提交了《关于对制假售假行为加大打击力度的提案》，而今年，他《加大对制假售假的打击力度的提案》，作为去年的延续。

　　“治理假货如同治理酒驾，不对制假行为作最严厉的遏制，治理假货也就无从谈起”，朱征夫说，要提高制售假犯罪的法定刑，并加大对制售假人员的经济惩罚，发挥立法对制售假犯罪产生威慑和预防作用。

　　同样，新当选的全国政协委员、民革中央委员、民革浙江省委会副主委朱新力也在他的提案中建议设立更高的惩罚性赔偿措施，以经营额为计算基准，实现“一次造假、终身负债”的经济制裁。

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