原标题：为推动民航改革发展打造强有力战斗堡垒

——东航集团开展基层党支部建设攻坚战侧记

2017年国庆之夜，两架东航最新型的空客A33L客机降落在上海虹桥国际机场，东航历时近50个小时、飞越大半个地球接运加勒比飓风灾区中方人员的包机行动顺利完成，为了此次任务，东航8个机组16名优秀飞行员挺身而出，他们都是代表东航飞行员最高水平的“五星机长”，也都是来自业务一线的共产党员，参与包机任务的东航客舱、空保、地服、运控、机务团队，同样以共产党员为主力;这群优秀党员，成为此次东航历史上距离最远包机及时成功完成的重要保障。事实上，不仅仅是一次紧急接运，在东航集团，伴随强有力的基层党建，党员队伍正在不断得到锤炼成长，从大地到天空，基层党组织正在发挥越来越强有力的作用。

顶层设计贯通党建“最后一公里”

近年来，东航持续从顶层设计着手，组织各级党组织、共产党员深入学习党的十九大精神和国家领导人新时代中国特色社会主义思想。通过多种形式的学习培训和建设东航党建网、党建移动客户端、党建微信号等措施，东航为全集团2万多名党员、1000多个党支部打造了从线上到线下、完备高效的学习平台。

为了将理论学习成果落实于党建工作实际，东航集团党组更始终不曾懈怠。

今年6月20日，东航集团党组召开落实党建工作责任制现场督办约谈会。会上，东航集团下属的东航食品、东航实业、东航传媒、东航四川分公司、东航股份机关党委、东航集团党工部等六家单位，汇报了自身党建工作，深入查摆剖析在落实党建责任制工作当中存在的问题和不足，提出了具体的改进举措和任务安排。

由于民航岗位必然会有的工作时间不一致、工作地点分散全球，决定了民航企业党建的成败利钝，特别有赖于基层党组织能否做强做实，全天候全地域发挥主观能动性。东航因而着力组织了此次现场督办约谈会，从顶层贯通基层，督促各家单位找准薄弱环节，主动改进、持续补强。

东航由顶层设计开始，贯通到底，加强基层党建，既有开展约谈督促、打造制度约束力，也有分区分片专题调研、深入基层蹲点调研，聆听一线声音、为基层把脉支招，给基层党建加注动力。

2017年5月17日，东航技术公司虹桥西区航线待命室，一堂以《践行“四讲四有”，做合格党员》为主题的党课在这家东航基层单位的党支部举行，讲课人是东航集团董事长、党组书记，东航股份董事长刘绍勇;刘绍勇还与东航其他负责同志一起，由待命室党支部书记楼闻学领读，重温入党誓词。在那段时间里，东航领导如是分几路到东航技术公司等下属单位开展基层党建蹲点调研，拿出整段时间，沉下心来、解剖麻雀、以点带面，让基层党员、基层党务工作者和集团负责同志坦率沟通，并用企业管理团队的力量、资源，协助指导下属单位分析找准基层党建的发力点。2017年5月23日，东航召开了此轮基层党建蹲点调研的总结现场会，总结会既为被调研单位的基层党建工作提供继续提升完善的突破口，更进一步指出，调研也是要让东航管理团队由此了解自身的党建开展情况，收集民意、集中民智、改进工作，东航要继续大兴求真务实之风，到党建的神经末梢去精准掌握实情。

本着这一理念，深入调研基层党组织已经成为东航集团党组开展党建工作时不可或缺的一环，就在今年6月，东航集团党组又由主要领导带队，赶赴东航山西分公司，开展新一轮调研……

激发原生活力营造基层党建创新生态

今年6月26日，来自东航股份工会办、东航客舱乘务四部、东航空保二部、上航国旅旅汽公司等多家单位的党员职工，共同开展党建联建，来到上海总工会旧址和五卅英烈顾正红纪念馆，重温历史岁月，缅怀革命先辈;随后，一行人又赶赴位于长兴岛的江南造船厂新厂区，现场参观了解作为中国工业史见证者的百年江南，近年来伴随国家经济建设而取得的新成就。这些单位的基层党组织，通过如是活动，迎接建党97周年，激励党员汲取力量，不忘初心，继续投身民航事业。

此类党建联建，这几家单位近年来已经多次开展，或是探访记录上海红色历史的重要遗迹，或是组织读书交流、分享学习心得……在一次次互动和共同成长中，一个基层党组织主动创新打造的党建联合体正在呼之欲出。

营造良好的土壤，鼓励基层党组织激发原生活力，这也正是东航集团念兹在兹、始终努力的目标。

东航集团总经理、党组副书记、东航股份总经理马须伦曾表示，东航要根据民航生产运行实际，持续开展党建创新实践活动，探索党的组织和活动上航班、入站点、进项目的途径与方法，把全面从严治党延伸拓展到基层党组织之中。

顶层设计是为了集中资源、建好框架，为基层党建规范“规定动作”;而鼓励基层党组织结合自身特点、开展有特色有创新的“自选动作”，则是与“规定动作”相呼应，做强做优基层党建的双轮驱动。围绕这一目标，2018年4月，东航集团召开了基层党建创新工作研讨会，组织各基层单位分享党建创新成果，互相交流、碰撞火花--

上海航空党委通过制定《党建工作责任制实施办法》、建立《党建工作责任清单》、编写《党支部工作手册》，将职责细化到人、量化到岗，倒逼种好党建“责任田”;东航飞行部研究制定《推进机长队伍“双培养”工作实施办法》，在机长队伍中择优发展党员，在党员飞行员中择优培养机长，积极倡导“业务上我是机长我带头，思想上我是党员我带头”，使党建工作更好地为安全生产服务;东航地服部评选、挂牌“党支部建设示范点”和“党员示范岗”，激励党员在地面服务岗位上发挥作用、建功立业，带动全体职工在为旅客服务中改进作风、提升水平;东航江苏公司党委组织班子成员和机关职能部门与“双空勤”职工家庭结对联系，针对性地为他们做好暖心实事，帮忙接送孩子、帮老人处理家务检查身体……一项项东航不同单位的党建基层创新成果，在会场中亮相，又为更多党组织的创新提供借鉴和参考。

东航集团党组副书记、东航股份党委副书记李养民也在会上寄语东航各基层党组织，要形成符合时代发展趋势、契合党组织功能和具有本单位特色的基层党建新体系，提升凝聚力、影响力和战斗力。

党建工作服务中心谱写航空报国篇章

充分发挥战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，这是中央对党的基层组织提出的要求，在东航，从零米机坪到万米机舱，从大地到天空，一个完善有力、善于创新的基层党建网络，正在实践这一要求，党建工作与企业中心工作互相呼应，结出了累累硕果。

2017年，东航实现营业收入人民币1017.21亿元，同比增长3.21%，首度突破千亿大关，东航的年旅客运量也达到1.1亿人次，再创历史新高。2018年以来，这一快速增长的态势继续保持，今年第一季度东航完成旅客周转量483.36亿客公里，同比增长9.08%，运输旅客2871.61万人次，同比增长7.7%。

与业务规模持续高速增长同步，东航又在航班准点、节能减排等事关高品质发展的核心领域，步疾蹄稳，不断前进，提质增效。东航的航班正常率从2017年第四季度以来显著提升，今年1至4月达到81.22%，同比提高7.24个百分点;东航今年一季度累计节油5.47万吨，减少二氧化碳排放约17万吨，给力诠释了“绿水青山就是金山银山”。在这些成绩的背后，是一大批强有力的基层党组织发挥起战斗堡垒作用，是“蓝天党小组”等基层党建新载体的全力支持，使2万多名东航党员，成为带动全体东航人不忘初心、撸起袖子加油干的核心。

与此同时，无论是本文开头、2017年国庆之际历时近50小时飞越3万多公里的接运加勒比飓灾区中方人员，或是去年年底巴厘岛火山爆发时科学筹划、紧急安排航班，让滞留的中国旅客及时回家，又或是利比亚撤侨、我国援非医疗队赴埃博拉疫区国家包机等急难险重任务，东航的党员们更是冲在前面、勇挑重担，践行航空报国的使命与责任。

今年“七一”来临前夕，东航党校正式揭牌成立，党校将按照东航集团党组的部署和要求，发挥企业党校在加强党员干部教育培训方面的重要作用，宣传党的路线方针政策，特别是把学习贯彻国家领导人新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。新成立的党校将与近年来东航诸多基层党建新成果一起，帮助这家民航央企持续锤炼党员队伍、打造战斗堡垒，为其“世界一流，幸福东航”蓝图的实现，不断添砖加瓦。(《中国民航报》、中国民航网 记者钱擘)

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