守住底线 稳中保胜 两会看我国“六稳”“六保”如何发力
源 / 新财网 文 / 新财网 2020年05月26日 11时59分
据了解，为让老百姓端稳自己的饭碗、多措并举促进消费回升、进一步缩减外资准入负面清单、坚定不移地深化经济体制改革，中国经济发出了自己的最强音——扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力完成全年经济社会发展目标任务。
“六稳”“六保”工作是保障我国经济增长的首要前提，现如今，经济增长的内容已经融在其他经济社会发展之中，无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑，要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长。
据了解，2020年两会召开期间，习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时强调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。“六保”即我们应对各种风险挑战的重要保证。同时对“六保”“六稳”做出重要指导，习近平总书记表示“坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会”。
据悉，全国两会代表委员围绕“六稳”“六保”谈认识、明方向、析路径——兜住民生底线，稳住经济基本盘，积聚未来发展势能，就能牢牢掌握发展主动权。
继湖北荆门工厂阶段性停产之后，受全球疫情影响，我国最大的汽车玻璃厂商福耀集团海外多家工厂又相继减产或停产，直到近日才陆续恢复生产。在其恢复生产的过程中，国家也推出了一系类政策来稳定经济、减轻企业负担，帮助企业渡过难关。“疫情期间，国家推出了一系列稳经济、减企业负担的措施，帮助福耀逐渐渡过难关，生产正在企稳。”福耀集团副董事长曹晖委员说。
据调查显示，受疫情影响，一季度我国国内生产总值同比下降6.8%。1至4月，全国实物商品网上零售额同比增长8.6%，占社会商品零售总额中的比重达到24.1%，同比上涨5.5%。而目前全球经济受全球疫情影响已陷入低谷，经国际货币基金组织预计，今年全球经济将下降3%。
2020年两会政府工作报告明确，要引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”，并强调加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。面对新冠肺炎疫情冲击、世界经济衰退、14亿人口的饭碗，中国必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展，这不仅是在考验我国的领导能力，也考验我国的决策力度。“多重冲击下，民营企业面临的困难和压力前所未有。促进‘六稳’‘六保’，非常及时、精准、有力。”武汉高德红外股份有限公司董事长黄立委员说。
守住”六保”底线，才能赢得“六稳”转机。“报告没有提出全年经济增速具体目标，将使我们更加专注于做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务。”厦门市市长庄稼汉代表说。
据政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏指出，今年的各项政策都在围绕“六稳”特别是“六保”展开，“六保”是针对当下时局中的新情况提出的积极的、进取的而不是消极的目标任务。
“‘六稳’‘六保’是特殊时期的关键举措。”广东省湛江市市长姜建军代表说，而目前湛江现有各类市场主体30.42万户，当下时局就是要保证工人的饭碗不被“砸”，保企业稳定发展，而稳企业就是在保就业。
全国政协委员、立信会计师事务所甘肃分所所长张萍认为，从“六保”的具体内涵来说，保就业、保民生尤为关键，但这两项能不能保得住，关键在于市场主体，中小微企业就是最基本最大的市场主体，而保市场主体就是要稳经济基本盘。促进消费，让资金流动起来，市场转起来，企业就“活”了，企业“活”了，就业就有了。两者同气连枝，密不可分。
好政策孕育新机遇，新形势汇聚新动能。全国政协委员、甘肃省政协副主席郝远提议，要高度重视中小微企业与民营企业的需求和关注点，让中央和省里出台的政策，润物细无声般落实到各类市场主体，“比如说像金融类的支持政策，应该是精准到小微企业，不能搞大水漫灌。”
面对政策投放市场，政府发放资金，张萍委员表示，如今不仅企业不好过，担子重，国家也不好过，担子也重，对此应该每笔政策资金必须要精打细算，必须要用在刀刃上。她说，在政策落地的过程中，一定要注重保民营企业尤其是小微企业这个大主体，企业的困难在哪里，政策就要跟到哪里、工作也要延伸到哪里，让春风化雨般的政策真正为企业“解渴”，让政策红利助推企业迈步发展。
福建师范大学经济学院院长黄茂兴代表说，作为今年“六稳”工作的着力点，“六保”既着眼稳定社会大局，又着力促进经济发展，将为未来发展夯实基础。
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