据《经济参考报》7月3日消息，北京近日发布《北京市区块链创新发展行动计划(2020-2022年)》(以下简称《计划》)，为区块链赋能经济社会发展规划了“北京方案”。作为国内区块链产业发展的“先行部队”，北京市此前已经将区块链技术应用在供应链金融、智能政务等多个领域。

　　文章指出，建立产业集群是此次行动计划的亮点之一。根据《计划》部署，北京将培育区块链创新企业集群，围绕构建区块链一体化产业链体系，培育一批独角兽企业和高成长性特色企业，为中小型创新企业提供应用场景支持。“产业集群的最大优势是形成聚集效应和规模经济，便于产业链上下游企业获取配套的产品和服务。”欧科云链研究院首席研究员李炼炫对《经济参考报》记者表示。

　　据欧科云链研究院了解，自2020年以来，北京已发布多项政策性文件，为北京产业布局制定规划，其中多项任务提及区块链。比如6月9日，北京市政府出台《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》，8次提及区块链，其中包括培育区块链技术龙头企业、骨干企业，形成研发创新及产业应用高地等。

　　值得注意的是，北京最新发布的行动计划直接落实到牵头单位。以培育区块链创新企业集群为例，海淀区政府、中关村管委会、市科委，配合单位：市经济和信息化局、朝阳区政府、通州区政府为指定牵头单位。

　　业内普遍认为，在全国各省市积极推动区块链产业发展的背景下，北京出台的行动计划目标明确，责任主体清晰，加之更加完善的配套设施和上下游资源，北京非常有希望建设成为具有影响力的区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地。

　　至于会形成怎样的区块链产业集群，其实北京近几年在区块链领域的探索已经给出了部分答案，尤其是围绕“区块链+金融”、“区块链+政务”形成的产业落地格局。

　　据欧科云链研究院获悉，早在2016年12月，《北京市“十三五”时期金融业发展规划》便将区块链划分为金融科技范畴。文件指出，加快云计算、大数据和区块链等金融科技在支付清算、数字货币、财富管理等领域的创新发展与应用。

　　次年4月，北京发布首个对区块链企业予以资金支持的政策《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法》，对开展区块链等前沿技术示范应用的企业，按照签署的技术应用合同或采购协议金额的30%给予资金支持，单个项目最高支持金额不超过500万元。

　　“区块链+政务”方面，北京企业是全国政府区块链项目的重要供应商。据PANews梳理，截至今年5月底，所有的政府公开采购项目中，99家中标公司位于18个省市自治区，其中北京企业最多达到了34家，其次是广东的企业为17家，也只有北京的一半。

　　乘风破浪，北京区块链创新发展已然起航。未来三年，拭目以待。
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