“十四五”时期，湖南省文化和旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记对旅游工作的重要指示以及在湖南考察时的重要讲话精神，在湖南省委、省政府的坚强领导下，锚定建设文化强省、知名旅游目的地目标，以湖南旅游发展大会为引擎，以改革创新为动力，推动文化和旅游业高质量发展。

　　一是产业能级显著提升。产业强则文旅兴。5年来，湖南不仅追求规模增长，更致力于让文旅产业成为带动就业、促进消费、造福于民的幸福产业。坚决贯彻落实湖南省委、省政府要求，实施文化创意旅游产业倍增计划，举办5届湖南旅游发展大会，连续开展“潮起潇湘 相约湖南”文旅消费季活动，推动文旅产业集聚化、规模化发展。全省已有6个市（州）成为国家文化和旅游消费试点城市，3个县（市、区）入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，5个县（市、区）入选国家文化产业赋能乡村振兴试点。2024年，湖南全省规模以上文旅企业数量达7068家，实现营业收入1.13万亿元；全年累计接待游客7.42亿人次，实现旅游总花费1.06万亿元，旅游业正式迈入六大万亿级产业行列。

　　二是文化事业持续繁荣。湖南致力于推动舞台艺术出新出彩、公共服务提质增效、非遗传承融入生活、文物资源活化利用，让文化魅力沁润三湘四水，滋养千家万户。新创排大型剧目60余台、小型作品200多个，近20部作品荣获文华奖、群星奖、荷花奖、曹禺剧本奖等奖项。年均开展“送戏下乡”“四季村晚”等惠民演出8万多场。新增非遗代表性项目近1500项，四级名录总数达6824项。培育非遗工坊435家，覆盖全省95%的县（市、区）。实施文物保护利用“六大工程”，全省登记不可移动文物2万余处，馆藏可移动文物超200万件套，博物馆达205家。

湖南省怀化市首届橙龙非遗潮玩新春庙会 活动主办方供图

　　三是融合业态不断丰富。湖南把“文旅年轻力”作为核心竞争力，把“收获年轻人的喜爱”作为努力方向，积极培育具有科技感、时尚范的新业态新玩法。出台措施支持演艺新空间发展，推出《新刘海砍樵》《聂小倩》等热门演艺产品。创建评定国家工业旅游示范基地和省级工业旅游示范点123家，推出文旅消费新场景600个、新业态示范基地85家。发展数字文旅，上线“又湘游”一站式智慧文旅服务平台、数字文博平台“山海”APP。马栏山视频文创产业园聚集企业超4300家、青年人才6.4万名，取得科技创新成果数千项。

游客喝茶看戏 记者 高慧摄

　　四是文旅品牌更加响亮。湖南致力于把独特的山水与文化转化为打动人心的产品与叙事，不仅吸引国内游客，更向世界发出诚挚“湘”约。持续擦亮奇秀山水、经典红色、城市文化和都市休闲、历史文化、农耕文化“五张名片”，新增2家5A级旅游景区、3家国家级旅游度假区，十八洞村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”。实施省外客源地等五大推广引流工程，“三湘四水 相约湖南”品牌形象深入人心。出台促进入境旅游十二条措施和奖励办法，推动以省委、省政府名义专题召开入境旅游推进会，赴30多个国家和地区开展推介。“十四五”期间，湖南全省接待入境游客超623万人次，实现旅游外汇收入28.59亿美元；张家界入境客源覆盖183个国家和地区，成为名副其实的“国际张”。

　　五是发展基础全面夯实。湖南聚焦于那些平时看不见、但游客能真切感受到的“里子”工程，努力让每一位游客的湖南之旅更安心、舒心、暖心。完成全省旅游资源普查，新发现资源2.5万处，录入资源单体14.76万条，为科学规划布局、精准开发产品、优化游客体验奠定基础。建成智慧文旅信息管理系统，覆盖文旅场所近4万家，归集数据3.8亿条，实现“一网统管”，推动景区预约、信息查询、投诉反馈等更加便捷、透明。新建改建旅游厕所6900余座，有效提升游客如厕便利性与舒适度。持续开展“游客满意在湖南”行动，系统整治文旅领域突出问题，游客在湘满意度综合指数稳定在90以上。法治建设稳步推进，出台红色资源保护利用条例，开展“你学法我送票”系列特色普法活动。

　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。湖南将坚决贯彻落实全会作出的重要战略部署，精准把握当前文旅业发展的新趋势、新变化、新特点，着力在增强产业动能、扩大文旅消费、激发市场活力、推动科技赋能、优化文旅服务、整合区域资源、盘活存量资源、统筹发展安全、培养文旅人才等方面加强研究，高标准、高质量编制实施“十五五”时期湖南省文化和旅游发展规划，以更饱满的精神状态、更务实的工作作风，扎实做好各项工作，为实现“三高四新”美好蓝图作出文旅贡献。

　　“十五五”时期，湖南将构建触手可及、丰富多元的现代公共文化服务体系，让“家门口的享受”更精彩。一方面，大力推动重点文化设施的融合升级与网络延伸。例如，深化湖南省博物馆与烈士公园“馆园融合”，打造具有全国影响力的汉文化特色街区和开放式人文空间；推进全省博物馆“一张网”建设，培育一批扎根乡土的特色乡村博物馆和民间博物馆。此外，做优“15分钟品质文化圈”，积极发展小剧场、街头艺术站、非遗工坊、主题书吧等人民群众喜闻乐见的文化新空间。

　　湖南将推动旅游产品服务向更高质量转型，让“旅途中的体验”更多元。坚持务实节俭、市场化的原则，持续办好湖南旅游发展大会，推出更多高质量的文旅产品。继续推动演艺、会展、赛事与旅游深度融合，让“湘超”、岳麓山青年戏剧季、汨罗江国际龙舟邀请赛、张家界国际新杂技戏剧周等品牌活动更具吸引力、传播力。大力发展入境游，培育“大张家界”国际旅游品牌，让来湖南旅游成为境外游客向往的生活。

　　湖南将拥抱数字化浪潮，拓展文化传播新场景，让“数字空间里的湖南”更鲜活。湖南将以数字技术创新文化表达，加快发展音视频、动漫游戏、数字文创、网络视听、数字演艺等新型文化业态。培育更多植根湖南本土的文化和科技融合的链主企业和知名品牌，争取国家在湖南布局更多文化和科技融合创新平台，办好长沙文化科技大学，大力提升“文化+科技”原创能力。

　　（作者系湖南省文化和旅游厅党组书记、厅长）