安 宁

　　监管有温度，市场才有热度。

　　5月20日，证监会发布《关于进一步发挥资本市场功能 支持受疫情影响严重地区和行业加快恢复发展的通知》，提出23项政策举措，从加大直接融资支持力度、实施延期展期政策、优化监管工作安排、发挥行业机构作用等四个方面进一步支持受疫情影响严重地区和行业企业加快恢复发展。

　　23项举措是特殊时期作出的特别政策安排，体现了监管的弹性和温度，政策一发布即得到市场热烈响应。笔者认为，这23项举措不仅有利于支持市场主体渡过难关，增强获得感，激发市场主体活力，而且有利于维护资本市场平稳运行和实体经济的恢复发展。

　　今年以来，国际形势复杂严峻，国内疫情呈现点多、面广、频发的特点，对经济运行的冲击影响加大。受国际国内多重因素影响，一些企业包括上市公司停工停产、业绩下滑，中下游上市公司成本上升，部分行业受疫情影响恢复艰难，民营控股和中小上市公司经营困难明显增加，资金难题突出。

　　因此，23项举措中排在首位的就是“采取有效手段，加大直接融资支持力度”，从企业申请首发上市、北交所上市、新三板挂牌、再融资、公司债、并购重组、资产证券化产品以及抗疫主题基金产品的审核等方面加大政策支持力度，通过“专人对接、即报即审、审过即发”提升了审核速度，提高了融资效率。

　　与此同时，考虑到受疫情影响严重地区和行业的企业工作的不便利性，对企业需要提交的反馈意见、问询回复、财务资料时限等作出延期等柔性安排，同时，通过优化监管安排，减免上市公司、交易所会员等相关费用这一系列有弹性有温度的监管举措，将加快市场主体应对疫情恢复发展。

　　企业是经济的基本细胞，企业兴则经济兴，温暖市场主体，为企业纾困解难，才能激发市场活力，提振市场信心，也是稳市场、稳经济的基础。笔者相信，23项举措的实施将支持企业克服疫情影响，快速走出困境，从而助力宏观经济稳定发展。