日前，国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕丰富消费惠民举措、满足不同年龄群体消费需求、扩大特色优质产品供给、培育消费场景、创新产业政策、优化消费环境等6个方面提出18项具体措施。

　　此前召开的中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年九大重点任务之首。服务消费是扩大内需、促进消费的重要抓手。文旅消费作为服务消费的关键一环，具有很大的发展空间，文旅产业也有望成为促进经济转型升级、引导扩大消费的龙头产业之一。

　　在这一大背景下，此次《若干措施》落地，为完善要素、优化供给、全力激活文旅消费潜能举实措见真招，让人民群众敢消费、愿消费、乐消费。

　　一是优化消费环境让人民群众“敢消费”。《若干措施》针对制约当前文旅消费的痛点和堵点，提出了明确的破解措施，譬如依法查处、严厉打击不合理低价游、强制购物、有偿代约、恶意抢票囤票、“黄牛”倒票等行为；提升公益性文化和旅游活动以及重点文化和旅游场所的通信网络覆盖水平；优化离境退税服务，推广“即买即退”措施等，力求让消费者消费前安心、消费中放心、消费后舒心。

　　二是释放惠民红利让人民群众“愿消费”。从敢消费到愿消费，跨越这一步关键在于提振消费信心。《若干措施》明确提出，鼓励有条件的地方根据当地实际推出文化和旅游消费券、消费满减和积分奖励兑换、抽奖等优惠措施；鼓励各地探索实施区域一体化文化和旅游消费惠民措施；鼓励基层工会拓展使用会员会费为会员购买所在省份或区域旅游景区年票。通过送出“真金白银”的实惠，有效提升消费意愿，点燃消费热情。

　　三是增加优质产品供给让人民群众“乐消费”。在做活“消费端”的同时，也要做大做优“供给端”，形成需求牵引供给、供给创造需求的文旅经济良性循环。一方面，《若干措施》鼓励推出冰雪旅游、避寒避暑旅居、冬日暖阳、滨海度假等特色旅游产品，积极发展首发经济，打造新型消费场景等；另一方面，为扩大优质产品供给，《若干措施》强调强化财政金融支持，扩大文旅有效投资，提出加快重组中国旅游产业基金，引导社会资本和金融机构加大对旅游业的投入。“耐心资本”的持续进入，无疑将进一步助推文旅产业提质增效、开创新局面。

　　值得关注的是，《若干措施》不仅凸显了决策层激活文旅消费、做强做优文旅产业的决心，也体现出政策制定者“贴地气”“贴民心”，关注弱势群体，于细微处见真章的一面。譬如《若干措施》提出，要推进酒店电视操作复杂专项治理工作，提升老年人旅游出行收视体验。

　　文旅产业既是一个可以发挥出“一业兴、百业旺”效应的综合性大产业，也是一个关系民生幸福的产业。随着各种既见力度又见民生温度的政策举措持续落地，我国文旅消费有望掀起新一轮高潮，并成为扩大内需、推动经济内循环、实现经济高质量发展的强劲引擎。(谢 岚)