扩大财政支出盘子 优化政府债券工具组合
源 / 新财网    文 / 新财网    2025年12月29日 13时38分

  ● 本报记者 熊彦莎

  财政部12月28日消息,12月27日至28日,全国财政工作会议在北京召开。会议明确,2026年继续实施更加积极的财政政策。扩大财政支出盘子,确保必要支出力度。优化政府债券工具组合,更好发挥债券效益。提高转移支付资金效能,增强地方自主可用财力。持续优化支出结构,强化重点领域保障。加强财政金融协同,放大政策效能。

  会议要求,2026年财政工作抓好以下重点任务。一是坚持内需主导,支持建设强大国内市场。大力提振消费,深入实施提振消费专项行动。积极扩大有效投资,加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入。加快推进全国统一大市场建设,规范税收优惠、财政补贴政策。

  二是支持科技创新和产业创新深度融合,加快培育壮大新动能。进一步增加财政科技投入,完善财政科技经费管理,强化企业科技创新主体地位。实施制造业重点产业链高质量发展行动,开展新一批制造业新型技术改造城市试点,加快构建现代化产业体系。

  三是推进城乡融合和区域联动,拓展发展空间。扎实推进乡村全面振兴,积极支持以人为本的新型城镇化,促进区域协调发展。

  四是进一步强化保基本、兜底线,切实加强民生保障。促进居民就业增收,支持办好人民满意的教育,提高医疗卫生服务保障水平,完善社会保障体系,在满足民生需求中拓展发展空间。

  五是推动经济社会发展全面绿色转型,加快建设美丽中国。推进污染防治攻坚,加强生态系统保护和修复,健全绿色低碳发展支持政策,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能。

  六是加强国际财经交流合作,支持扩大高水平对外开放。推进全球经济金融治理改革,深化拓展全球伙伴关系,加强国际经贸合作,实施好海南自贸港封关运作货物税收政策。

  会议要求,要全面加强财政科学管理,持续落实党政机关过紧日子要求,以高水平管理推动财政高质量发展。坚持自上而下与自下而上相结合,深入推进财政科学管理试点。坚持压实责任与健全机制相结合,切实守住“三保”底线。坚持化解风险与建立长效机制相结合,加强政府债务管理不放松。坚持稳扎稳打与大胆探索相结合,深化财税体制改革。坚持管好资产与用好资产相结合,推动健全国有资产管理体系。坚持精准发现问题与有效解决问题相结合,不断加强财会监督工作。

  会议认为,2025年是很不平凡的一年。各级财政部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,担当尽责、稳中求进,财政工作取得新成效,为推动完成全年经济社会发展目标任务发挥了重要作用。具体而言,打好更加积极财政政策“组合拳”,聚焦高质量发展精准发力,持续加强民生保障,积极化解重点领域风险,深化财税体制改革、加强财政科学管理,深入拓展国际财经交流合作,统筹推进党的建设和财政干部队伍建设。

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