记者从4月22日举行的市政府新闻发布会获悉，上海持续高标准建设知识产权强市，一些核心指标取得了翻番甚至十倍增长，一系列创新举措成为驱动新质生产力的关键支撑。这份成色十足的“创新答卷”显示，上海知识产权保护高地建设的“施工图”正加速转化为“实景画”。

　　率先建立高效综合管理体制

　　近年来，上海深入推进知识产权领域改革，在全国率先建立高效的知识产权综合管理体制，知识产权综合实力显著提升。

　　据市知识产权局局长朱启高介绍，自2020年以来，上海每万人口高价值发明专利拥有量从29.6件翻倍增长至65件;PCT国际专利申请量从3558件增至7446件;有效注册商标量更是从173.74万件大幅增至293万件。在世界知识产权组织(WIPO)发布的“全球百强创新集群”排名中，“上海—苏州”集群始终名列前茅。

　　截至2025年底，上海拥有战略性新兴产业发明专利11.18万件，同比增长10.25%，其中新一代信息技术产业占比高达六成。全市知识产权的资本化与市场化运用同样活跃，年专利许可转让次数从3.2万次增长至6.5万次，专利商标质押融资年登记金额从38.4亿元暴涨至402亿元，为科创企业的发展引入了金融活水。

　　此外，在司法与行政保护领域，上海同样拿出了有力的决心和举措。2025年，上海法院共受理知识产权案件4.6万件，判决侵权人承担的赔偿金额共计20.3亿元。其中，对46件案件依法作出惩罚性赔偿判决，判赔金额达1.7亿元，案件数和金额同比分别上升了84%和50%。高额的违法成本和高效的裁决机制，正成为上海优化营商环境、保护创新主体的坚实底气。

　　制度创新激活全链条效能

　　上海知识产权工作的不俗成绩，离不开在制度和治理层面的“敢为人先”。

　　作为首批国家知识产权保护高地建设地区，浦东新区不仅在全国率先建立专利、商标、版权、原产地地理标志“四合一”的综合管理体制，其首创的“著作权行为发生地”跨地域作品登记制度，更被国家发展改革委员会作为典型经验向全国推广。此外，浦东还尝试构建立体交叉保护制度，率先实现以一张处罚决定书同时保护多种知识产权。

　　数据要素是新型生产力的重要形态。为此，上海深化数据产品知识产权登记试点，目前已受理登记1280件，发证836件，相关产品创造的经济价值近200亿元。通过实质性审查的路径，已有16家企业凭借数据产品知识产权登记证书获得了共计约4亿元的质押融资贷款，实现了数据资源向资产、资本的华丽转身。

　　科技成果转化改革，是知识产权制度创新的重要一环。市科委副主任翟金国介绍，市科委积极支持高校院所实施“全部所有权赋权”“合规创业”等改革试点，建立成果单列管理和尽职免责制度。过去两年，赋权成果转化金额超过20亿元，孵化公司吸纳投资超过135亿元，成功以“小切口”撬动了“大收益”。同时，上海还布局建设了高质量概念验证平台，联动150亿元规模的未来产业基金，助力更多早期创意转化为高价值专利。

　　为新兴领域硬科技保驾护航

　　针对技术迭代快，创新集中度高的重点行业，上海正通过精准的制度供给和全面的保护网络，为硬核科技构筑安全屏障。

　　新兴领域对于专利培育和快速确权有迫切需求。对此，上海持续完善新一代信息技术、人工智能、高端装备、生物医药等重点领域的专利快速预审机制，加强专利优先审查资源配置，2025年平均授权周期被大幅压缩至2到3个月。

　　近年来，上海法院加大了对生物医药、人工智能等领域的科技成果保护，通过首例涉LoRA模型著作权侵权案、首例涉AI提示词著作权侵权案，不仅明确了人工智能生成内容的法律边界，也为大模型平台企业划定了防范侵权的责任红线。

　　随着上海企业加速“走出去”，海外知识产权保护需求日益凸显。浦东新区构建了一张高效的海外维权服务网络，涵盖纽约、东京、慕尼黑等全球创新枢纽。此前，区内一家通信企业突遭美国“337调查”，正是依托这套全链条服务体系，相关方面迅速协调法律专家制定方案，最终被美方裁决“不侵权”，取得了浦东企业成功应对“337调查”的首例突破。

　　据悉，上海下一步将持续对标国际最佳实践，编制实施知识产权“十五五”规划，建设高价值知识产权创造策源地、高效益运用主阵地、高水平保护高地、高标准服务高地，持续发挥知识产权赋能新质生产力发展的重要作用。