“构建科学多元的住宿业供给体系,优化住宿业的结构性布局。支持引进中高端品牌连锁酒店,鼓励中小型存量酒店提档升级并引进品牌管理方。支持发展电竞、文化、影视、动漫、温泉等主题酒店。积极培育一批乡村民宿(酒店)集群、特色客栈和帐篷露营等住宿新业态。”
6月19日,广东省人民政府关于印发《广东省推进服务业扩能提质实施方案》的通知中,对当地住宿业提出了上述要求。
《中国经营报》记者注意到,今年4月份,国务院出台关于推进服务业扩能提质的意见,要求住宿业适应人民群众从“有地方住”到“住得好、住得值”的需求升级,提高安全、卫生标准,拓展服务新模式,发展具有历史文化、科技、亲子等元素的住宿新业态。
中国商业经济学会副会长宋向清告诉记者,国务院出台相关意见,为住宿业高质量发展划定了清晰转型方向、明确了标准化发展底线,是推动行业从规模扩张向品质升级、粗放经营向精细服务转型的关键政策指引。全国各地有望全面跟进。
根据记者不完全统计,截至目前,已有上海、天津、广东、山东、青海等多地出台相关文件,对当地住宿业发展提出具体要求。
上述通知还提到,要全面夯实酒店安全管理基础,提升全行业服务标准,确保服务品质,促进行业自律自治和规范发展。
天津市方面提到,支持住宿业多元化发展,引进中高端酒店品牌和服务规范的商务酒店,打造文化主题酒店、康养度假酒店、优质民宿等业态。支持酒店增设外币兑换点等涉外便利服务设施。
山东省提到, 实施“乐宿山东”提升行动,引进国际、国内知名酒店品牌,培育高星级饭店、文化主题饭店、等级旅游民宿,发展住宿新业态,擦亮“好客山东”品牌,到2030年,全省甲、乙级旅游民宿达到30家以上。
青海省关注民宿产业,要求发展民宿服务,引导住宿企业提升服务品质。
不难看出,酒店连锁化、高端化成为各地关注的重点。迈点研究院首席分析师郭德荣告诉记者,从全球住宿业连锁化进程来看,中国对比发达国家还有一定的提升空间;从住宿业最新消费需求来看,中高端酒店产品依然是未来十年的主要发展类型。其中,伴随着度假理念和体验经济的发展,住宿产品的形态更加多元,生活方式已成为住宿的主要选择。在这样的大背景下,行业高质量发展呈现出“精细化”“小而美”的特点。
有关数据显示,我国酒店连锁化率持续提升。
中国饭店协会发布的《2026中国酒店业发展报告》和《2026中国酒店集团及品牌发展报告》(以下简称“《报告》”)显示,截至2025年年底,中国酒店客房总数约1874万间,其中连锁客房数约783万间,客房连锁化率41.80%。早在2018年,我国酒店客房连锁化率仅为18.56%。但在过去8年中,除了2024年小幅下滑外,行业连锁化程度持续提升。
另外,在过去9年中,年复合增长率最快的为中端品牌。《报告》显示,中端品牌酒店家数增长约6.6倍,客房数增幅超500%。
盈蝶咨询CEO胡升阳表示,我国酒店市场结构正向“纺锤形”演进。消费升级并非简单的“住更贵”,而是对品质、设计、服务及体验的综合要求,这为中高端精选服务与生活方式品牌提供了结构性机遇。
“多地密集出台政策,聚焦引入连锁品牌、培育中高端产品、布局度假酒店与特色民宿,是立足当前住宿业结构性供需错配的行业现状作出的精准施策,也是贴合消费升级趋势、破解行业发展瓶颈的必然选择。各地针对性优化住宿供给结构,通过连锁化改造提升行业整体规范化水平,通过培育中高端产品补齐品质供给短板,通过布局民宿、度假酒店丰富场景化业态,精准对冲行业结构性失衡问题。”宋向清表示。
事实上,全国多个省份正在整合当地酒店市场。当地国资频频进入,助推酒店业高质量发展。
6月18日,广西酒店集团2026品牌发布加盟推介会在北海举办,现场发布三大全新品牌。
记者注意到,在今年5月,该集团刚刚揭牌。当地将其定义为广旅集团深化国企改革、优化国有资本布局、推动酒店板块专业化整合的重要里程碑。目前,该集团运营管理各类酒店项目超100家,客房超1.1万间。
2025年11月,嘉城集团浙江南湖国际酒店管理有限公司正式揭牌成立,整合沙龙宾馆、月河客栈、鸳湖旅社、南湖宾馆等七大酒店项目及一家酒店式公寓。
2025年1月,重庆文化旅游集团牵头,对重庆市17家市属国企旗下的82家酒店进行整合重组,旨在打造统一的国资酒店管理平台,并计划在3至5年内实现上市,塑造“渝字号”酒店品牌。
2023年年底,贵州酒店管理集团成立。其业务由原本的单一酒店整合至自营酒店11家,委托管理项目46家,并创建“贵州饭店”“贵怡”等酒店品牌。
多位行业人士表示,存量资产盘活已成为行业的重要发展方向。国企由“重”到“轻”的过程,少不了住宿业态这一核心载体。
“区域国资的资本整合与资产盘活,既能够提供更具地方特色的产品与服务,也能增强地方市场的多样性竞争,最终提升区域内酒店的整体品质。同时,更多的国企标杆企业参与,也为中国式高端酒店发展提供了更大的想象空间。”郭德荣告诉记者。
宋向清也表示,多地地方国资集中整合本地酒店文旅资产,是本轮住宿业、文旅服务业提质升级过程中的重要行业信号,标志着国内住宿业正式进入国资引领、资源整合、规模化发展的新阶段,对行业高质量发展具备深远的正向赋能作用。
“地方国资具备资金、资源、场景、政策四大核心优势,能够有效盘活本地闲置、低效的酒店文旅资产;其次,国资整合可统筹区域内住宿资源,统一服务标准、规范运营体系、打造本土特色住宿品牌。此外,国资平台可联动本地文旅资源、城市资源,推动住宿业态与本地文化、景区资源、城市消费深度融合,精准落地特色民宿、主题度假酒店等新业态。”宋向清说。