加强立法全过程宣传解读 使立法过程成为普及法律知识弘扬法治精神的过程
源 / 光明日报    文 /     2026年07月02日 12时31分

  全国人大常委会委员长赵乐际26日下午主持十四届全国人大常委会第二十三次会议闭幕会。在会议完成有关表决事项后,赵乐际作了讲话。

  赵乐际说,本次会议审议11件法律和决定草案,通过其中3件。新修订的商标法,从严格商标注册申请条件、严把审查核准关、加强商标管理等方面完善相关规定,为加强知识产权保护和运用提供更加完备的法治保障。修改后的注册会计师法,完善执业原则、强化诚信建设、规范执业行为,对于遏制审计造假、规范财务审计秩序、促进行业健康发展具有重要意义。作出关于授权香港特别行政区对皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定,有利于支持香港更好融入和服务国家发展大局。

  赵乐际指出,会议听取审议了2025年中央决算报告和审计工作报告,审查批准了2025年中央决算,要持续优化财政支出结构,压紧压实审计整改主体责任和监督管理责任。会议听取审议了国务院关于“八五”普法决议实施情况的报告,要深入学习宣传贯彻习近平法治思想,抓好“九五”普法规划制定和实施。会议听取审议了国务院关于建设全国统一大市场工作情况的报告并开展专题询问,要进一步完善相关制度规则和法治保障,推进基础设施高标准联通,促进商品要素资源畅通流动。

  赵乐际强调,法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。法治宣传教育法对新时代全民普法工作的原则、内容、主体、责任等作出全面规定,明确要求“法律法规制定机关应当加强立法全过程宣传解读”。立法全过程宣传解读是全过程人民民主重大理念在立法工作中的重要体现,有利于为法律实施营造良好氛围。要贯穿全过程,坚持在立项、调研、起草、征求意见、审议、出台等各环节加强宣传解读,阐释立法的背景、目的、内容、意义等,增进各方面对立法的认同、对法律规定的了解,使立法过程成为普及法律知识、弘扬法治精神的过程。要创新方式方法,用好新闻发布会、发言人机制、法律实施座谈会、解读文章、辅导报告等形式,采取群众听得懂、能理解、易接受的话语和方法,权威、准确、有效做好立法宣传解读,让法律更加深入人心。要扩大公众参与,坚持开门立法,立法规划和计划、法律草案、法律正式文本要依法向社会公布,通过公开征求意见、座谈会、论证会、听证会和基层立法联系点等机制平台,广泛吸纳民意、汇集民智。要回应社会关切,认真研究各方面提出的立法意见建议,密切关注涉及立法工作的热点和舆情,加强正面引导,解疑释惑,凝聚共识。

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